En el panel fórum “Código Modelo Sísmico para América Latina”, organizado por el Capítulo de Ingeniería Civil del Consejo Departamental de Huánuco del Colegio de Ingenieros del Perú, especialistas de Chile y Perú abordaron el carácter referencial del CMS, el trabajo de sus subcomités técnicos, el diseño por desempeño, la vivienda informal vulnerable estructuralmente y el rol editorial para armonizar los contenidos del documento regional.
América Latina y El Caribe, se realizó el panel fórum “Código Modelo Sísmico para América Latina”, organizado por el Capítulo de Ingeniería Civil del Consejo Departamental de Huánuco del Colegio de Ingenieros del Perú.
La ingeniera Yessenia Mendoza, representante del capítulo organizador, agradeció la participación de los panelistas y destacó que la actividad buscaba contribuir al fortalecimiento técnico de los profesionales. “Estamos seguros de que va a servir para acrecentar los conocimientos de los ingenieros, no solamente de la región Huánuco, sino también del país y de todos los que están participando en este evento”, señaló.
La jornada reunió exposiciones del arquitecto José Pedro Campos Rivas, presidente del Subcomité “Vivienda Informal Vulnerable Estructuralmente – VIVE” del CMS, exdirector ejecutivo del Instituto de la Construcción y exsecretario general de la Comisión Permanente del Código Modelo Sísmico para América Latina y El Caribe; de la ingeniera civil Francisca Pedrasa Pizarro, integrante del Subcomité Vivienda Informal Vulnerable Estructuralmente del CMS y Past President de la Asociación de Ingenieros Civiles Estructurales (AICE); del ingeniero civil Jorge Federico Carvallo Walbaum, presidente del Subcomité de Filosofía de Diseño del CMS, y Past President de la Asociación Chilena de Sismología e Ingeniería Antisísmica (Achisina); y de la ingeniera peruana Criss Zanelli Flores, presidenta del Subcomité Editorial del CMS.
Un documento referencial, voluntario y colaborativo
En su primera presentación, José Pedro Campos explicó los orígenes, desarrollo y alcances del Código Modelo Sísmico para América Latina y El Caribe, subrayando que se trata de un documento elaborado de manera colaborativa y solidaria, pero no obligatorio para los países, sino una referencia a la hora de elaborar y/o actualizar sus códigos y normativas.
“Esto es súper importante: el Código Modelo Sísmico para América Latina y El Caribe es un documento referencial y voluntario, y está elaborado de manera colaborativa y solidaria”, afirmó.
Campos precisó que el CMS considera “las realidades sísmicas, económicas y técnicas de los países”, estableciendo contenidos y estándares mínimos que puedan ser considerados por códigos, reglamentos o normas nacionales. También destacó que el trabajo regional surge de una condición compartida: la alta exposición sísmica de gran parte de América Latina y El Caribe, y la necesidad de colaborar frente a sus impactos, tanto económicos como sociales y que habitualmente comprometen importantes recursos y, a veces, décadas para su recuperación.
En su exposición, recordó que el trabajo del Código Modelo comenzó a estructurarse desde 2016, incorporándose al plan de trabajo del Instituto de la Construcción de Chile y avanzando luego hacia la primera jornada regional, realizada en Santiago en 2017. Posteriormente, se desarrollaron nuevas y sucesivas jornadas en Costa Rica, Guatemala, Panamá, Colombia, República Dominicana, Bolivia y El Salvador recientemente y este año, a fines de julio, se realizará la 9ª Jornada en Costa Rica.
El arquitecto destacó, además, que el documento cuenta con una versión de más de 100 páginas, elaborada por 49 colaboradores de 12 países, y que ya ha sido utilizado como referencia en Bolivia, Ecuador, El Salvador, Nicaragua, Perú y también en Chile. “Esto, a mi juicio, es un éxito”, señaló.
Participación regional y llamado a integrarse a los subcomités
Tras la presentación inicial, Francisca Pedrasa destacó la importancia de que más profesionales se incorporen al trabajo del CMS, especialmente por el valor de abordar desafíos regionales con información y capacidades propias.
“Somos un continente unificado, tenemos placas tectónicas comunes y el tener información generada a través de los profesionales competentes de cada uno de los países que componen la región es de suma importancia”, planteó.
La ingeniera agregó que este trabajo permite a América Latina abordar problemas locales “no necesariamente yéndonos a códigos externos”, e invitó a los asistentes a conocer las versiones anteriores de las jornadas y a participar en los subcomités técnicos.
En respuesta, José Pedro Campos explicó que la Comisión Permanente contempla participación como miembro —para instituciones públicas que redactan o regulan códigos— y como colaboradores, principalmente universidades y profesionales interesados. “Todos están invitados a participar”, dijo, indicando que los interesados pueden canalizar su incorporación a través de la Secretaría General de la Comisión Permanente, a cargo del Instituto de la Construcción.
Vivienda informal vulnerable: un desafío estructural y regional
En su segunda intervención, Campos presentó los avances del Subcomité de Vivienda Informal Vulnerable Estructuralmente, conocido como VIVE, instancia surgida a partir de la preocupación por la alta cantidad de viviendas construidas sin cumplir las formalidades administrativas -informales- y presumiblemente sin asistencia técnica o sin cumplir códigos sísmicos.
El expositor explicó que el objetivo central del subcomité es “minimizar y prevenir la vulnerabilidad estructural de las viviendas y sus ampliaciones, sean formales o informales”. Añadió que, aunque existen otras vulnerabilidades —energéticas, sanitarias o económicas—, el foco de esta instancia está puesto en la vulnerabilidad estructural.
Campos remarcó que el trabajo del subcomité no promueve la construcción informal. “De ninguna manera las propuestas de este subcomité promueven la construcción de vivienda informal”, aclaró. “Lo que estamos promoviendo es evitar, minimizar y prevenir” la vulnerabilidad estructural de esas viviendas y ampliaciones, insistió.
Durante la exposición, mostró ejemplos de viviendas y ampliaciones en distintos países, incluyendo casos en Chile, donde la informalidad se manifiesta principalmente en ampliaciones posteriores de viviendas originalmente formales. También informó que el subcomité trabaja actualmente con siete ámbitos de propuesta y 19 propuestas, orientadas a evitar, minimizar y prevenir la vulnerabilidad estructural, independiente del sistema constructivo, valor, tamaño o materialidad de las viviendas.
Los ámbitos mencionados fueron: normativa; asesoría técnica; difusión, comunicación y capacitación; materiales y soluciones constructivas; diseño, arquitectura y estructura; subsidio, cofinanciamiento y financiamiento; y organizaciones y gestión.
Filosofía de diseño: del enfoque por fuerzas al desempeño
El ingeniero Jorge Carvallo Walbaum presentó los avances del Subcomité de Filosofía de Diseño, instancia que comenzó a reunirse a fines de 2018 y que inicialmente estuvo vinculada a objetivos de desempeño. Según explicó, el trabajo evolucionó hacia una mirada más amplia, orientada a aportar al cuerpo del Código Modelo.
Carvallo planteó que una de las motivaciones centrales del subcomité fue revisar la base conceptual del diseño sísmico. “Los terremotos inducen desplazamientos sobre la estructura que, al deformarse, generan esfuerzos internos”, explicó, enfatizando que tradicionalmente las normativas se han centrado en fuerzas, aunque el daño está asociado a deformaciones y desempeño.
En ese contexto, indicó que el subcomité trabajó en documentos sobre objetivos de desempeño sísmico para edificaciones, análisis lineal y no lineal, interacción suelo–estructura y una propuesta de diseño basado en desempeño.
Respecto del diseño por desempeño, lo definió como “diseñar para lograr objetivos de desempeño previamente establecidos”, entendidos como una declaración del comportamiento esperado de un edificio sometido a una carga dada.
Uno de los puntos centrales de su exposición fue el diseño por capacidad. “El ingeniero le dice a la estructura qué debe ser, o sea, nosotros tenemos el control sobre la estructura y le damos la capacidad que nosotros encontramos razonable”, señaló.
Carvallo también advirtió que diseñar para mayores fuerzas no implica necesariamente obtener una estructura más segura. “El solo hecho de diseñar para más o menos fuerza no nos asegura más o menos seguridad en tu sistema. Lo que tenemos que asegurar es la capacidad de deformación”, afirmó.
Durante el espacio de preguntas, al ser consultado sobre el uso del diseño basado en desempeño en estructuras nuevas y existentes, explicó que en Chile actualmente el diseño de edificios se mantiene como prescriptivo, aunque se discute una propuesta de norma de diseño basado en desempeño. Sobre estructuras existentes, fue enfático: “Para estructura existente, de todas maneras”, señalando que el enfoque permite fijar un objetivo de desempeño y evaluar si la estructura es capaz de desarrollar la capacidad requerida ante una determinada demanda.
El rol editorial: articular, revisar y armonizar contenidos
La última exposición estuvo a cargo de Criss Zanelli Flores, quien presentó el trabajo del Subcomité Editorial del CMS. La ingeniera explicó que, por la naturaleza de esta instancia, su presentación sería más ligera en contenido técnico, ya que el subcomité no produce directamente documentos técnicos, sino que cumple un rol articulador.
“Este subcomité no se encarga precisamente de producir contenido técnico, sino más bien es un subcomité que se encarga de articular, de agilizar, de enlazar los productos técnicos que hacen los otros subcomités”, explicó.
Zanelli describió la estructura actual de trabajo, compuesta por el Subcomité de Amenaza Sísmica, el Subcomité de Filosofía de Diseño, el Subcomité de Vivienda Informal Vulnerable Estructuralmente y el Subcomité Editorial, que actúa como enlace entre los anteriores.
Sobre su función, detalló que una vez que los subcomités técnicos generan documentos, anexos o tablas de apoyo, el Subcomité Editorial colabora en su revisión, coordinación y publicación. “Para poder hablar de una publicación, primero hay que pasar por la coordinación, hay que entender el documento, ver la visión que tiene, revisar de qué manera se vincularía con lo que ya está actualmente trabajado”, señaló.
Entre los trabajos revisados mencionó los anexos de interacción suelo–estructura y de análisis lineal y no lineal, vinculados al diseño por desempeño. También destacó la elaboración de un catastro de normas de diseño sísmico en América Latina, pensado como una base de datos para que los usuarios puedan conocer rápidamente normativas existentes en su país o en países vecinos.
“Necesitábamos tener un catastro de los mismos para poder brindar una herramienta de base de datos donde el usuario pueda conocer rápidamente qué otra normativa existe en su país vecino”, explicó.
Zanelli agregó que el subcomité funciona con reuniones quincenales de aproximadamente una hora y media, y que se trata de un trabajo completamente voluntario. “Este es un trabajo 100% voluntario. Entonces, se valora mucho la colaboración, el tiempo de los integrantes y cada subcomité”, señaló.
Una mirada regional frente al riesgo sísmico
Al cierre, la moderación valoró las exposiciones y destacó que el panel dejó reflexiones sobre la necesidad de construir una mirada regional frente al riesgo sísmico y, al mismo tiempo, sobre la urgencia de que las normas dialoguen con la realidad social, urbana y constructiva de América Latina.
La actividad permitió revisar el estado de avance del Código Modelo Sísmico desde distintas dimensiones: su origen y alcance regional, los desafíos de la vivienda informal vulnerable, la evolución hacia criterios de desempeño y el trabajo editorial necesario para ordenar, armonizar y poner a disposición los contenidos técnicos desarrollados por profesionales de la región.
La charla está disponible aquí:
Expertos de México, Costa Rica, Chile, España, Colombia, Estados Unidos y Brasil compartieron investigaciones y experiencias sobre monitoreo estructural, geotecnia, resiliencia hospitalaria, simulación de tsunamis e inteligencia artificial, en una jornada marcada por la integración técnica regional.
El segundo día de la 8ª Jornada del Código Modelo Sísmico para América Latina y el Caribe (CMS), que se desarrolla en la Biblioteca Nacional de El Salvador (BINAES), reunió a especialistas de distintos países para abordar temas clave sobre protección sísmica, comportamiento estructural y nuevas tecnologías aplicadas a la ingeniería sísmica.
La jornada comenzó con el Taller de Protección Sísmica y Monitoreo de Estructuras, dictado por Faustino del Ángel (México) y Marija Trifunovic (Costa Rica). Durante la sesión, los expertos expusieron sobre la aplicación de sistemas de monitoreo en edificaciones críticas y la integración de sensores de alta precisión. Faustino del Ángel explicó que “la instrumentación estructural es una herramienta que permite no solo evaluar el desempeño durante los sismos, sino también mantener un control continuo del estado de las edificaciones”. Por su parte, Trifunovic destacó que “el monitoreo en tiempo real, complementado con el análisis de respuesta dinámica, es esencial para reducir vulnerabilidades en hospitales y escuelas”.
Luego, el ingeniero Francisco Ruz (Chile) presentó la conferencia “Clasificación de sitio, geotecnia y geofísica”, centrada en la caracterización de suelos y la calibración de parámetros regionales para el diseño sismorresistente. Ruz enfatizó que “una adecuada clasificación sísmica de sitios es la base para estimar correctamente las aceleraciones esperadas y definir las exigencias normativas del diseño”.
En la sesión internacional, Amadeo Benavent (España) expuso a distancia sobre el tema “Eurocódigo, actualidad y tendencias en diseño sísmico”, subrayando las mejoras introducidas en la versión más reciente del código europeo. “El Eurocódigo busca simplificar procedimientos, mejorar la coherencia entre disciplinas y facilitar la implementación práctica de métodos basados en desempeño”, explicó Benavent.
Posteriormente, Javier Torrico (España) presentó la ponencia “Puentes de grandes luces de acuerdo con Eurocódigo y normas americanas”, abordando las diferencias en criterios de diseño y control de deformaciones. “La convergencia normativa entre los códigos europeos y americanos permite mejorar la evaluación del comportamiento sísmico de puentes complejos”, señaló.
Por la tarde, Carlos Piscal (Colombia) expuso sobre “Resiliencia y funcionalidad de hospitales”, destacando la importancia del diseño estructural y no estructural en recintos asistenciales. “No basta con que los hospitales no colapsen; deben seguir operando después de un evento sísmico. Esa es la esencia de la resiliencia funcional”, enfatizó.
El ingeniero Jorge Crempien (Chile) presentó una de las ponencias más esperadas del día: “Simulación de tsunamis y aplicación de inteligencia artificial”, donde explicó la integración de modelos numéricos y aprendizaje automático en la predicción de ondas de tsunami. “La inteligencia artificial permite optimizar la estimación de fuentes sísmicas y mejorar los tiempos de alerta temprana”, sostuvo.
En la sesión internacional de la tarde, Emily Guglielmo (Estados Unidos) abordó las provisiones de viento y sismo de los códigos ASCE-7 e IBC, destacando los avances en diseño integrado. “La tendencia es hacia normativas que reflejen con mayor realismo la interacción entre carga de viento y respuesta sísmica, especialmente en estructuras esbeltas”, comentó.
Finalmente, Acir Mércio Loredo-Souza (Brasil) cerró la jornada con su exposición “Diseño por viento, análisis numérico y túnel de viento”, donde detalló metodologías experimentales y simulaciones aplicadas a edificaciones de gran altura. “Los ensayos en túnel de viento son una herramienta fundamental para validar los modelos estructurales en condiciones extremas”, puntualizó.
Las sesiones de Trabajo del CMS: Subcomité Editorial, presidido por Criss Zanelli, y Subcomité de Amenaza Sísmica, liderado por Miguel Cruz, completaron un día dedicado al intercambio de conocimiento y la cooperación técnica para seguir construyendo una región más segura, resiliente y preparada frente a los desastres naturales.
El segundo día de la Jornada reafirmó el compromiso de la Comisión Permanente del CMS y del Instituto de la Construcción de Chile, en su rol de Secretaría General, con la transferencia de conocimiento técnico y la cooperación regional para fortalecer la seguridad estructural y la resiliencia urbana en América Latina y el Caribe.
or Rodrigo Narváez Sotomayor, Secretario Técnico del Instituto de la Construcción y de la Comisión Permanente del Código Modelo Sísmico para América Latina y el Caribe
En una región donde la amenaza sísmica forma parte de nuestra vida cotidiana, avanzar hacia una construcción más segura y resiliente no es solo un objetivo técnico, es una responsabilidad ética. Desde 2017, el Código Modelo Sísmico para América Latina y el Caribe (CMS) ha venido consolidándose como un instrumento clave para reducir brechas normativas, armonizar criterios de diseño estructural y proteger la vida de millones de personas que habitan en zonas de riesgo.
Este año, la 8ª Jornada del CMS, que se celebrará entre el 8 y el 10 de octubre en San Salvador, representa un nuevo hito. No solo por el nivel técnico de sus contenidos, sino porque por primera vez se desarrollará en el marco de un Congreso Internacional. Esto refleja una evolución natural del CMS: de una plataforma de trabajo técnico a un espacio de cooperación regional con proyección global.
Como Secretaría General del CMS, el Instituto de la Construcción ha asumido con convicción el rol de articulador técnico y estratégico. Nuestro compromiso ha sido construir puentes entre países, entre disciplinas, entre realidades diversas, pero unidas por un mismo desafío: fortalecer nuestras capacidades frente a los desastres naturales.
La importancia del CMS radica precisamente en su capacidad de generar consenso técnico y político en un contexto de alta complejidad. Sabemos que los marcos normativos son disímiles, que las capacidades institucionales varían, pero también sabemos que los terremotos no reconocen fronteras. Por eso, un código común, flexible pero riguroso, actualizado y basado en evidencia científica, es una herramienta imprescindible.
Las jornadas del CMS no son solo reuniones técnicas. Son espacios de validación, revisión y proyección de una agenda que busca mejorar la calidad de vida a través de edificaciones más seguras, de normativas más robustas y de una cooperación técnica efectiva. En esta edición, discutiremos temas clave como la amenaza sísmica, la protección de infraestructuras críticas, la vulnerabilidad de la vivienda informal, y las oportunidades que ofrece la inteligencia artificial en la predicción y simulación de desastres.
Sabemos que aún queda mucho por hacer. Pero también sabemos que, en estos años, hemos construido algo más que un código: una comunidad de conocimiento, compromiso y propósito.
La resiliencia de nuestra región no se construye solo con concreto y acero, sino también con voluntad, colaboración y visión de futuro.
Con la participación de expertos internacionales, talleres especializados y sesiones de trabajo normativo, la nueva versión de este encuentro —liderado por el Instituto de la Construcción como Secretaría General del CMS— se proyecta como un hito para la cooperación sísmica en América Latina y el Caribe.
Entre el 8 y el 10 de octubre, la ciudad de San Salvador será sede de la 8ª Jornada de la Comisión Permanente del Código Modelo Sísmico para América Latina y el Caribe (CMS), evento que por primera vez se desarrollará en el marco de un Congreso Internacional, con el apoyo del Gobierno de El Salvador, el BID y el PNUMA.
Organizada por la Comisión Permanente del CMS, con el Instituto de la Construcción (IC) en su rol de Secretaría General, esta nueva edición reunirá a autoridades sectoriales, representantes de organismos públicos, universidades, expertos en ingeniería estructural y sísmica, así como delegaciones técnicas de más de 20 países de la región.
El programa —que se llevará a cabo en las instalaciones de la Biblioteca Nacional de El Salvador (BINAES)— contempla más de 25 actividades técnicas, entre conferencias, talleres, paneles y sesiones de trabajo de los subcomités del CMS, abordando temáticas clave como:
Uno de los hitos destacados será la sesión especial conmemorativa al terremoto de San Salvador de 1986, junto con el panel sobre diseño sísmico de edificios altos en Chile, liderado por el ingeniero Ian Watt. También se incluirán sesiones cerradas para la revisión de avances normativos y acuerdos institucionales, claves en la elaboración de la tercera versión del Código Modelo Sísmico.
“Este evento refleja la madurez de una agenda técnica y política que busca armonizar criterios de diseño sísmico en la región, reducir brechas normativas, fortalecer capacidades locales y, sobre todo, proteger vidas humanas”, señaló Rodrigo Narváez, secretario técnico del Instituto de la Construcción y de la Comisión Permanente del CMS.
El Instituto de la Construcción, a través de su articulación público-privada, ha sido pieza fundamental en el desarrollo del CMS desde su origen, promoviendo una mirada colaborativa para enfrentar desafíos como la urbanización acelerada, el déficit habitacional y los impactos del cambio climático en zonas sísmicamente activas.
El programa está disponible aquí.
Las sesiones de trabajo serán en los siguientes horarios:
Los interesados en participar en una de estas sesiones, puede escribir a Rodrigo Narvaez, al correo rnarvaez@iconstruccion.cl, indicando el subcomité.
Puedes seguir la transmisión aquí: