La preocupación por la vulnerabilidad sísmica en viviendas informales ha dado lugar a una iniciativa de alta relevancia: la formación del Subcomité Chileno de Vivienda Informal Vulnerable Estructuralmente. Este subcomité, gestado a partir de la 5° Jornada del Código Modelo Sísmico (CMS) en Bucaramanga, Colombia, ha avanzado de manera significativa desde su concepción.
Orígenes y Propósito del Subcomité
La idea de abordar la problemática de las viviendas informales vulnerables estructuralmente surgió durante la 5° Jornada del CMS en octubre de 2023. En esa ocasión, se propuso la creación de un subcomité específico para tratar este tema, el cual fue respaldado mayoritariamente. Sin embargo, la definición de alcances y objetivos quedó pendiente.
Fue durante la 6° Jornada en República Dominicana, en julio de 2023, que se formalizó el nombre del subcomité y se delinearon sus objetivos. Dentro de su alcance se incluye a:
“Viviendas de carácter definitiva y sus ampliaciones, que han sido construidas sin proyecto de diseño estructural, no poseen autorización para su construcción, y que presenten vulnerabilidad en su estructura resistente ante sismos, sobrecargas, vientos y otras solicitaciones, independiente de su valor, tamaño y materialidad.”
Este subcomité, dirigido por el arquitecto José Pedro Campos, se propuso abordar la problemática desde 18 propuestas concretas que incluyen aspectos normativos, regulatorios, económicos, formativos, sociales y técnicos.
Contexto Regional y Necesidad de Acción
El presidente de la Comisión Permanente, Rodolfo Saragoni, destaca la importancia de enfrentar una problemática que se oculta bajo el manto de la informalidad. La falta de regulación y de asesoría profesional en la construcción de viviendas informales constituye un problema común en América Latina y El Caribe. Sin embargo, se manifiesta de diversas maneras en cuanto a materialidad y morfología de las viviendas.
Agrega que, aunque no existen datos oficiales sobre la informalidad en la construcción de viviendas en la región, se estima que representan aproximadamente un 55% en Ciudad de México, 80% en México, 55% en Ecuador, 40% en Perú y 50% en Colombia; con respecto al parque total de viviendas construidas.
Formación del Subcomité Chileno
En Chile, el arquitecto José Pedro Campos, director ejecutivo del Instituto de la Construcción, lideró la formación del subcomité. Este grupo multidisciplinario incluye profesionales del Colegio de Arquitectos, Colegio de Ingenieros Civiles, Universidad de Chile, Pontificia Universidad Católica de Chile, Universidad Central, Asociación de Ingenieros Civiles Estructurales, Asociación Chilena de Sismología e Ingeniería Antisísmica y el Gremio de Bioconstructores.
Durante la primera reunión del subcomité, celebrada el 26 de agosto de 2023, se revisaron los antecedentes de la problemática regional, los alcances de las acciones propuestas y las bases del trabajo interdisciplinario.
Ante la falta de datos oficiales sobre la informalidad en la construcción de viviendas en el país y se destacó la importancia de abordar la vulnerabilidad estructural. Asimismo, se revisaron los acuerdos de la 6° Jornada, se compartieron experiencias y se creó un repositorio en línea con documentos técnicos.
Con un enfoque colaborativo, el subcomité se propuso redactar un documento a nivel de borrador que contenga avances sobre las propuestas emanadas de la 6° Jornada y que se espera presentar durante el siguiente encuentro intternacionale a mediados de 2024 en Bolivia.
Futuro del Subcomité Chileno
El subcomité chileno sesiona virtualmente cada dos miércoles y su secretaría técnica radica en el Instituto de la Construcción. Se espera que este grupo pueda recibir a profesionales de países que aún no hayan conformado sus propios subcomités, para revisar casos de éxito y explorar posibilidades de colaboración.
La formación de este subcomité representa un paso significativo hacia la mitigación de la vulnerabilidad sísmica en viviendas informales en Chile y establece un precedente importante para la región.
